Открытость и гласность

---

Одним из главных вопросов повестки дня 24-го заседания Клинцовского городского Совета за прошлый год народных депутатов стал отчет главы города Олега Шкуратова о работе городского Совета за 2020 г. Примечательно то, что это был год работы в условиях ...

Одним из главных вопросов повестки дня 24-го заседания Клинцовского городского Совета за прошлый год народных депутатов стал отчет главы города Олега Шкуратова о работе городского Совета за 2020 г. Примечательно то, что это был год работы в условиях пандемии коронавируса.

Деятельность городского Совета в отчетном периоде, отметил Олег Павлович, строилась в тесном взаимодействии с городской администрацией. Это позволило готовить и принимать нормативно-правовые акты, решать вопросы местного значения с учетом интересов населения и требований законодательства.
В конце декабря прошлого года в Клинцовском горсовете состояло 29 депутатов. Каждый из них входил в один или два постоянных комитета. Их основная задача – принимать взвешенные решения, объективно подходить к изучению материалов, представляемых городской администрацией. Прежде чем принять решение, депутаты предварительно прорабатывают поступившие документы на заседаниях постоянных комитетов. За отчетный период проведено 62 заседания комитетов.
После подробного анализа, с учетом всех замечаний, проекты решений выносились на заседание городского Совета. В 2020 году было проведено 14 заседаний городского Совета, в том числе два внеочередных.
Проекты повестки дня очередного заседания формировались в соответствии с перспективным планом работы, с учетом предложений городской администрации и утверждались на заседании президиума.
Участие депутата в заседании городского Совета является одной из основных его обязанностей, подчеркнул глава города. Срывов заседаний в 2020 году из-за отсутствия кворума не было. Но при этом, признался Олег Шкуратов, необходимо повысить дисциплину по участию депутатов в заседаниях постоянных комитетов.
Среди принятых решений городского Совета в 2020 году наиболее значимыми, по мнению главы города, являются: внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; подготовка и принятие изменений и дополнений в Устав городского округа; изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020 год; принятие бюджета городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
В сфере финансово-экономической политики работа городского Совета была направлена на рассмотрение и принятие нормативных актов по совершенствованию бюджетного процесса. В прошлом году был принят целый ряд нормативных правовых актов, направленных на регулирование правовых отношений в сфере бюджетного налогового права.
Важнейшим направлением деятельности городского Совета являлась работа с проектом городского бюджета на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов. Состоялось широкое и конструктивное его обсуждение.
В течение года депутаты неоднократно рассматривали и обсуждали вопросы по изменению в решение о бюджете города на 2020 год и на плановый период 2021 – 2022 годов. Совместно с Клинцовской городской администрацией обсуждали поправки и предложения по финансированию важных для города объектов и программ. Всего было внесено и рассмотрено 14 проектов решений об изменениях в городском бюджете.
Основными причинами пе-ресмотра бюджета были: получение дополнительных средств из федерального и областного бюджетов или собственных дополнительных доходов, а также необходимость перераспределения средств бюджета между статьями расходов.
За отчетный период на
сессиях принято 89 решений по различным направлениям. Большинство относится к вопросам бюджетно-финансовой, имущественной, коммунально-хозяйственной деятельности, а также структуре Клинцовской городской администрации.
С 1 января по 31 декабря 2020 года было проведено 80 правовых экспертиз и 26 антикоррупционных экспертиз проектов правовых и нормативно-правовых актов Клинцовскго горсовета. При анализе проектов нормативно-правовых актов не выявлены коррупционные факторы.
За отчетный период было рассмотрено 2 протеста и 2 представления прокуратуры на действующие нормативно-правовые акты. Один протест удовлетворен, внесены изменения в соответствующие нормативно-правовые акты. Один протест и представление находятся в процессе рассмотрения. Одно представление отклонено.
Прокуратурой города Клинцы в порядке нормотворческой инициативы был внесен проект нормативно-правового акта «Об утверждении Порядка увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе «город Клинцы Брянской области», в связи с утратой доверия». Он был рассмотрен и утвержден на 9-м заседании городского Совета 4 марта 2020 года.
В городском Совете, сказал глава города, работают три депутатские фракции: «Единой России», КПРФ и ЛДПР. На их заседаниях обсуждаются все вопросы, выносимые на рассмотрение заседаний местного законодательного органа.
В прошлом году по инициативе горсовета проведено два публичных слушания по внесению изменений в Устав городского округа и по инициативе главы города 10 публич-ных слушаний. Поступившие предложения и замечания учитывались при принятии решений. Однако активность населения в проводимых мероприятиях оставляет желать лучшего.
Средняя явка депутатов на 14 заседаниях городского Совета, проведенных в отчетном периоде, составила 76 процентов из числа депутатов представительного органа. По мнению Олега Шкуратова, это хороший показатель.
Обращение граждан в
органы местного самоуправления – важное средство укрепления связи должностных лиц с населением, существенный источник информации. Являясь одной из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления, они способствуют усилению контроля населения за деятельностью органов власти.
Основными направлениями работы с письменными и устными обращениями граждан в городском Совете являются: рассмотрение письменных обращений, направленных на имя главы города или его заместителя; личный прием граждан главой города, его заместителем, депутатами, который ведется в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы.
За прошлый год на личном приеме у главы города побывало 18 граждан по различным вопросам. Одни решались здесь же, другие требовали проработки и направлялись в соответствующие службы.
Кроме устных, поступило 43 письменных обращения: по благоустройству придомовых территорий, тротуаров, асфальтированию, улучшению жилищных условий.
Прием граждан велся всеми депутатами в соответствии с графиком, размещенным на официальном сайте Клинцовской городской администрации в сети Интернет и в вестибюле городской администрации. За 2020 год депутаты госовета приняли более 200 человек. Основные проблемы, с которыми обращались жители города: асфальтирование и грейдирование дорог, благоустройство придомовых территорий, уличное освещение, отлов бездомных собак и другие.
Все решения Клинцовского городского Совета народных депутатов подписаны и обнародованы в порядке, установленном Уставом городского округа и регламентом городского Совета народных депутатов. Работа представительного органа строилась на принципах открытости и гласности. Нормативно-пра-вовые акты, решения городского Совета публиковались на сайте городской администрации, в объединенной газете «Труд».
В заключение своего выступления глава города поблагодарил депутатов за активную совместную работу в городском Совете, избирательных округах по отстаиванию интересов горожан, выполнению их наказов, за взаимопонимание, совместный поиск решений городских проблем, за достигнутые результаты работы. Слова благодарности он также адресовал сотрудникам администрации.
Впереди еще много нерешенных вопросов и проблем, подчеркнул выступающий, и результат нашей деятельности зависит от конструктивной работы депутатского корпуса и городской администрации.

Н. ГОРОХОВА.